对汛期输油管道保护工作进行安排部署新莆京官方网站:,吉安市发改委要积极协调有关部门帮助企业做好隐患整改工作

市发改委排查检查组现场提出要求:各输油管道沿线区政府输油管道保护主管部门,各相关乡镇要高度重视,加强组织,落实责任,积极协调隐患整改工作;各输油管道企业要迅速组织力量,对排查出的问题隐患,积极组织整改,做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,全力做好汛期输油管道保护工作,确保我市输油管道运行安全。

哈尔滨市辖区现有5条长输油管道,途经道里、南岗等六个行政区域,涉及4家输油管道企业,管道总里程141.6公里。2015年8月承担输油管道保护职能以来,市发改委从建章立制着手,明确工作职责、搭建安全架构、细化量化标准、规范巡查监管、强化日常督导、普及安保宣传,构建了较为系统的输油管道保护长效工作机制,通过大力开展隐患整治,极大地促进和推动了输油管道保护工作开展。

 

“三早”工作法。坚持把尾矿库防汛工作作为全县汛期安全生产工作的重中之重,汛前,本着“早动员、早部署、早落实”的原则,对尾矿库汛期安全工作提前安排部署,切实加强组织领导,落实尾矿库三级包库制度,按照“横向到边、纵向到底”原则,逐级、逐库落实包抓人员,夯实尾矿库安全度汛责任,立足防大汛、抢大险、救大灾,积极研究制定度汛工作措施,将防汛措施细化落实到每个尾矿库企业和作业岗位,防范因暴雨、洪水、泥石流、地震等各类自然灾害引发尾矿库事故。

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二、重视制度建设,搭建安全架构。市发改委把安全工作制度建设,作为输油管道保护的基础性工作做细做实。一是明确工作职责。发文对区政府属地监管职责和输油管道企业安全生产主体责任进行明确,落实“4+1”输油管道保护安全责任书、告知书签订、送达工作,仅2018年就签订“四级”责任书78份,企业制作发放“告知书”8510份。二是建立长效机制。制定下发“督查工作制度和考评细则”,全面细化量化保护工作;建立输油管道“日常检查”、“隐患治理”、“联合执法检查”、“重大问题隐患督导协调”、“突发事故应急救援”、“安全宣传”、“应急演练”7项工作流程和输油管道“安全检查”、“日常监管”等登记制度,进一步规范监管工作。三是构建保护架构。指导各区和企业建立输油管道保护领导小组,积极规范区政府、乡镇,以及企业对输油管道保护的管理工作,初步建立“市—区—乡镇—村—企业”五级“网格化”管理体系,印制协调工作联系方式,建立“哈市输油管道保护微信群”。

春节期间,哈尔滨市发改委党组书记、主任栾志成亲自带队,检查中航油航煤油输油管道途经道里区哈太平国际机场临空经济区地段。各业务分管主任主动请缨,按输油管道途经区域组成4个检查组,深入输油管道一线开展安全检查。督导检查中,各位委领导带领输油管道保护督导检查组,针对各输油管道企业任务特点,突出人员巡检巡查、风险隐患排查、管控措施落实、应急工作准备等内容,现场组织检查输油管道穿越人员密集区、主要交通线路、与输油管道交叉施工等9个重点风险区段,对检查中发现的问题隐患,企业及时完成了整改。督导组现场要求,各区政府要落实属地监管责任,做好督导检查工作;各输油管道企业要落实企业主体责任,加大春节期间的巡查巡护力度,特别是重点区域、重点线段要死看死守,防范重复占压、出现新的隐患,做好突发事件的应急救援工作。(记者林强)

应急预警法。完善应急管理和预警机制,配齐配足应急救援器材、设备和物资。加强对尾矿库的值班值守和检查巡查,要求所有尾矿库企业要在汛期安排2名及以上专人进行24小时巡查,保障信息畅通,确保及时发现险情、及时处置、及时上报。充分发挥“青龙微信助力矿山安全”微信平台的作用,向企业和乡镇发送各类预警信息30000多条,各类实时公告政府防汛工作通知和要求,互相交流、借鉴尾矿库防汛度汛措施,及时发布防范暴雨、洪水、泥石流、地震等自然灾害预警信息,有效防范和应对自然灾害引发的事故灾难。

   4月28日,江西省能源局组织专家组在吉安市检查长输油气管道保护工作,分别检查了中石油西气东输吉安分输、联络站,中石化江西输油管理处吉安输油站,现场查看了生产工艺区工艺流程及设备运行、站控室通讯及视频监控、防汛应急物资准备等情况,听取了吉安市发改委和两座场站关于隐患整改、汛期安全生产准备、管道完整性管理等工作的汇报,详细查询了西气东输三线、成品油二期管道吉安段建设中遗留问题和试运行期间发现的新问题的整改情况。 
    检查组指出,各设区市能源主管部门、各企业要认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和中发〔2016〕32号文件要求,强化红线意识,要把隐患当做事故,抓牢、抓实、抓细问题和隐患的排查整改。吉安市发改委要积极协调有关部门帮助企业做好隐患整改工作,并及时跟踪、建立隐患台账,隐患整改完成后及时销号。各企业要持续加大隐患排查力度,责任落实到人,重点对管道河道穿越、高落差、地质灾害易发地段进行风险评估,提前做好汛期前的准备工作。对项目建设中遗留问题和试运行期间发现的新问题要限期整改,加强协调沟通,要妥善处理沿线群众诉求,及时化解管道安全风险。要积极主动与当地政府、公安部门及村委会建立联系,提高第三方施工管控能力、严防破坏管道行为,确保管道安全平稳运行。 
    省能源局油气处处长朱爱群,省公安厅消防总队高级工程师张洪江,吉安市发改委、消防相关负责同志参加检查。

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