对生态环保工作和城市黑臭水体专项督查工作有全新认识,建设工作例会

 

8月19日上午,北仑区“五水共治”工作领导小组会议召开。北仑区委常委、常务副区长滕安达主持。副区长贺波、林斌,区政协副主席、区五水办常务副主任汤黎明,区“五水共治”工作相关成员单位负责人参加会议。
根据2019年度“污水零直排区”建设提升行动方案,北仑区计划利用3年左右时间,对住宅小区推进截污纳管和雨污分流改造,建立完善长效运维机制,基本实现全区住宅小区污水“应分尽分、应截尽截、应处近处”,全域实现雨污分流、全域消除污水直排,推动全域各类水体水质全面稳定提升。到2021年,力争全部街道基本达到住宅小区“污水零直排区”建设标准。
会议就北仑区在推进污水零直排建设中存在的问题和不足进行分析,并强调,要在思想上引起高度重视,突出忧患意识,在夯实北仑区创建工作传统优势的基础上,认真总结经验和教训,推进污水零直排区建设工作“再出发”。
会议要求,要突出工程质量监管,各牵头单位在推进工程建设过程中要担起责任、下沉服务,创新验收考核机制,从严把控工程验收关,确保工程质量;要强化执法合力,各部门要有效协作、形成合力,加快梳理行政执法的依据和条款,加大涉河涉水处罚力度,推进河道管理联合执法的常态化;要加大宣传力度,治水工作不能政府一头热,还要引导群众参与其中,加快形成全民治水氛围。同时,各部门和街道要有效整合宣传资源、广辟宣传阵地、丰富宣传形式,不断推进区域五水共治工作知晓率、参与度、获得感、满意度和支持率全面“上档提位”。

浙江召开全省“污水零直排区”建设现场会
5月2日-3日,浙江省“污水零直排区”建设现场会在宁波市北仑区召开,部署全省“污水零直排区”建设工作。省政府副省长陈伟俊出席会议并讲话。各市、有关县政府分管领导,各市治水办专职副主任和市环保局、市建设局主要负责人,以及省级有关单位、部分省级以上工业集聚区负责人共200余人参加会议。会议由省政府副秘书长傅晓风主持。
陈伟俊在讲话中首先充分肯定了宁波市“污水零直排区”建设工作,认为宁波工作认识更深、力度更大、起点更高、措施更准,做到了有特色、有亮点、有经验,为全省树立了典型示范。对于下一步工作,陈伟俊强调要从体现政治担当和战略全局高度来认识开展“污水零直排区”建设的重要意义,准确把握开展“污水零直排区”建设是提升水环境质量的创新之举、是改善城乡大面貌的带动之举、是支撑高质量发展的有效之举。各地、各部门务必统一思想,提高认识,抓好落实,确保“污水零直排区”建设取得实实在在的成效。
陈伟俊要求,各地、各部门要以“五年看头年、首战即决战”的决心,全力以赴,确保各项工作的落实,努力开好局、起好步。要强化组织领导,建立治水办牵头、各部门参与的工作机制,确保思想认识到位、组织领导到位、措施力量到位。要强化部署推进,各地要全面制定实施方案,细化明确目标要求,全过程清单化管理;要实行“一点一策”,明确具体整治措施、责任人员和工作要求,全过程挂图作战。要强化支撑保障,在资金保障方面,加快建立政府引导、市场推动、社会参与的投融资机制;在科技支撑方面,积极运用新科技成果,加强基层技术指导;同时,还要结合“最多跑一次”改革,助推“污水零直排区”建设项目早施工、早建成、早投运。
省治水办常务副主任、省环保厅厅长方敏在发言中指出,省治水办已制定了《浙江省“污水零直排区”建设行动方案》,明确总体目标是到2022年底,全省基本实现污水管网全覆盖、雨污全分流、处理能力相配套;力争80%以上的县建成“污水零直排区”并通过验收。今年年底前完成底数排摸和各级各类“污水零直排区”整治方案、建设方案的制定和备案工作,完成30个工业集聚区、200个生活小区和100个镇试点建设。建设范围要以城镇为建设重点,兼顾污水处理厂的再生水利用和水产养殖场的尾水处理。围绕建设目标,按照建设范围,各地各部门要牢牢紧扣“查”、“订”、“改”、“建”、“管”等五个方面,以县为主体,以镇为单位,以工业集聚区、居民小区和其他类为单元,分三个层次三个单元进行建设验收,实现全过程、全系统、全方位的治理提升。各级治水办要把“污水零直排区”建设作为“五水共治”重中之重的工作,强化责任担当,着重做好谋划、指导、协调、督查、考核和验收等工作;各级环保部门要以“污水零直排区”建设为抓手,聚焦聚力推进工业集聚区“零直排”建设,全面深化工业污染防治工作,持续加大环境执法力度,高标准推进水污染防治各项工作。
省建设厅副厅长吴雪桦在会上表示,全省建设系统要着重从五个方面推进“污水零直排区”建设:一要明确目标,做到2022年,全省所有城镇建成区要实现截污纳管全覆盖,90%以上的城镇生活小区建成“污水零直排区”;二要压实责任,做到制定方案要实、推动力度要大、项目开工要早;三要强化措施,做到全力推进截污纳管和污水处理设施建设、强化示范引领和技术支持、加快建立健全长效工作机制;四要加强督查,做到建立通报制度、加大督查力度、加强考核管理;五要严格标准,做到“污水零直排区”建设成熟一个验收一个。
会上,宁波市、宁波市北仑区、杭州市拱墅区、德清县、宁波石化经济技术开发区介绍了“污水零直排区”建设工作经验。与会代表还现场考察了北仑岩东水务集团有限公司、爱买商业街、黄山路、小港园区宁波韵升特种金属材料有限公司和小浃江青墩地块的“污水零直排区”建设工作,观看了宁波市“污水零直排区”建设专题片。

7月16日,鄞州区举行全区剿灭劣Ⅴ类水和“污水零直排区”创建工作现场会和推进会。市委常委、区委书记胡军率相关镇和单位,实地督查,并在推进会上强调,要以“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动为载体,以创建“污水零直排区”为龙头,坚持问题导向,凝聚剿劣合力,坚决打好劣Ⅴ类水剿灭战,全力创建“污水零直排区”,为品质新鄞州创造美好生态环境。
自今年年初以来,鄞州区上下坚决贯彻上级决策部署,迎着困难上、顶着压力干,治水剿劣工作取得了阶段性成效。但是鄞州河网水系发达、基础底子薄、生态欠账多,全面剿劣时间紧、任务重、压力大,形势依旧严峻。
市委常委、区委书记胡军在会上表示,治水剿劣要坚持问题导向,始终聚焦问题短板,精准施策、集中攻坚、强势突破;要抓牢项目关键,坚持以项目为牵引,统筹推进、标本兼治;要强化协同配合、凝聚推进合力,确保剿灭劣Ⅴ类水任务全面完成和“污水零直排区”创建工作旗开得胜。
胡军指出,思想要再重视,以“拎着乌纱帽干事”的意识来强化思想认识。要增强治水的坚定性和持久性,把治污剿劣作为当前的头等大事,目标不能移、任务不能变。要增强紧迫感和压力感,按照工作进度安排,抓紧督查。要增强自信心和必胜心,确保责任到位、措施到位,确保治水任务完成进度走在全市前列。重点要再抓紧,以“不达目的不罢休”的狠劲确保圆满完成任务。要紧盯目标,硬着头皮上、只争朝夕干,确保不折不扣完成任务。在点上,以“6+1”水质断面治理为重点,树立底线思维,进行全面系统的再梳理、再分析、再部署,所在镇要加大截污纳管、农村治污、排口整治等力度,综合行政执法等部门要加强清淤疏浚、生态养护、监管执法等工作。基础相对薄弱的断面要紧盯项目、迎头赶上。在面上,要以“零直排区”创建为抓手,聚焦问题、精准施策、补齐短板,重点抓好“截污纳管”“农村治污”“雨污分流”“疏浚活水”等工作,真正实现水清景美。
胡军强调,治理要再加快,以“水里问题岸上治”的办法统筹打好组合拳。要打好环境整治、源头治理、防汛抗旱的组合拳,统筹联动抓“三改一拆”“四边三化”和小城镇环境综合整治、整洁田园美丽农业等工作,以拆促治、以整促治,深入推进源头治理,严厉打击违法行为。要加大对水库、山塘、地质灾害点的排查力度,加快扫尾堤防工程,确保平安有序度夏。责任要再压实,以“千斤重担一肩挑”的担当争取成效最大化。领导要以上率下,结合“大脚板走基层”“七联七促”等活动,解决突出问题,督促项目进度。“一把手”要主动担当,细化治理进度,要围绕区年度考核清单和110项指标,坚持对表对账、抓深抓细,要结合“大脚板走一线、小分队破难题”“打通中梗阻、提升执行力”等专项行动,加大督查检查力度和失职追责力度,在用好容错免责机制的同时,做到“六个一律”,为新鄞州新开局交好治水高分卷、为宁波夺取“大禹鼎”作出应有贡献。
胡军强调,要以剿劣工作为牵引,以点带面,对照各项重点工作的年度目标任务,对“平安鄞州”创建、“中国制造2025”试点示范城市建设等工作全面对表对账,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感,抓好工作落实,交好品质新鄞州发展答卷。
鄞州区委副书记、区长陈国军在会上要求,要围绕目标节点,狠抓项目推进,加快把剿劣项目实施好。要围绕防止反弹,从源头上巩固治理成果,加快农村生活污水治理、污水管网建设、住宅小区雨污分流等工作,继续把黑河臭河治理好。要围绕排水供水,完善应急预案,加强规划设计,坚决把“三防”任务完成好。要围绕督促落实,加大整改力度,落实河长制度,尽快把问题整改好,高标准、高效率、高水平推进治水剿劣创建工作落到实处。
鄞州区治水办在推进会上通报了全区剿灭劣Ⅴ类水和“污水零直排区”创建工作。姜山镇、塘溪镇、钟公庙街道、百丈街道、明楼街道、区城管局、区环保局在会上发言。

从去年开始,永康市启动了对镇级工业功能区的截污纳管、雨污分流改造工作,今年又将经济开发区、城西新区和浙商回归园内的203家工业企业纳入改造范围,两年已累计完成企业改造1316家,总进度为67%。下一步,永康市将加快工业区块雨污分流改造工作,为全面完成“污水零直排区”建设工作打好坚实基础。

5月10日,嵊州市召开第二次“污水零直排区”建设工作例会,会议指出,各地“污水零直排区”建设工作进度尚不平衡,务必清醒认识到工作差距,强化时间节点观念,抢字当头,争分夺秒,加大工作力度,加快建设速度,确保项目如期完工。

近日,永康市召开城市黑臭水体整治督查、“污水零直排区”创建工作部署会,落实全国生态环境保护工作会议和省“污水零直排区”创建现场会精神,部署城市黑臭水体整治环保专项督查迎检和“污水零直排区”创建工作,全面开展水体治理“回头看”。市领导朱志杰、范晓东、胡增强与会。

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