对涉事的4个责任单位和8名责任人进行了责任追究,责令曲靖市委新莆京官方网站、市政府向省委、省政府作出书面检查

新华社昆明10月14日电国务院第六次大督查在云南督查发现,红河州建水县存在“红顶协会”强迫个体工商户入会缴费问题。云南省人民政府办公厅14日公开通报,目前红河州已对问题进行了整改,对4个责任单位和8名责任人进行了责任追究,清退了551万元违规收取的会费。

商户办照时“被自愿”入会 所得资金成市场监管部门“小金库”

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2016年7月15日至8月15日,中央第七环境保护督察组对云南省开展了为期1个月的环境保护督察工作,并于2016年11月23日将督察发现的12个生态环境损害责任追究问题移交云南省依法依规调查处理。

据通报,红河州建水县已停止强制企业和个体工商户填写入会申请等行为,停止入会与办照、年检等业务工作捆绑挂钩。已全部完成50170户个体户、1621户企业共551万元违规收取会费的清退工作。已修改县个私协会章程,明确公职人员不得参与经费审批和使用管理。严禁县市场监管局在县个私协会列支经费,实行会费专收专用。厘清县市场监管局与县个私协会的关系,目前已无公职人员在县个私协会任职。县个私协会占用县市场监管局的行政办公用房已清理腾退,14个会员服务站已搬离各乡镇市场监管所。

云南一“红顶协会”强收551万元会费被查

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云南省委、省政府对此高度重视,省委书记陈豪,省委副书记、省长阮成发强调,问责一定要体现严肃性和警示作用,当前特别要防止失之于宽、松、软。云南省成立了环境保护督察工作领导小组,建立了责任追究机制,抽调23名纪检监察干部迅速开展核查问责工作。根据核查的事实,依据有关规定,经省委、省政府研究,决定对33个责任单位、110名责任人进行问责。被问责33个单位中,厅级单位10个、县处级单位13个、乡科级单位10个。被问责的110名责任人中,厅级干部25人、县处级干部50人、乡科级干部31人、其他干部4人。其中,9人已被追究刑事责任、4人已移送司法机关处理,处分55人、免职2人、停职检查1人、诫勉问责25人、通报问责5人,批评教育9人。现将有关典型案例通报如下:

在责任追究方面,已责令建水县委、县政府向红河州委、州政府作出书面检查。给予建水县市场监督管理局党委通报问责。责令建水县民政局向建水县委、县政府作出书面检查。给予建水县人民政府副县长徐蕾党内警告处分。给予建水县人民政府副县长赵伟诫勉问责。给予建水县市场监督管理局党委副书记、局长黄淳撤销党内职务、政务撤职处分,职级由二级主任科员降为四级主任科员。给予建水县市场监督管理局党委书记、副局长普凤莲撤销党内职务、政务撤职处分,职级由二级主任科员降为三级主任科员。给予建水县市场监督管理局副局长苏金福党内严重警告处分,免职处理。给予建水县纪委县监委派驻县市场监督管理局纪检监察组组长倪树伟党内警告处分。给予建水县民政局原副局长易正元诫勉问责。责令建水县民政局民间组织管理科原科长刘康林作出书面检查。

4单位8人被追责,违规收取会费全数清退

红河州通报省级环境保护督察移交生态环境损害

一、曲靖市、红河州对危险废物集中处置项目建设推进不力,建设滞后,导致危险废物和医疗废物长期得不到集中无害化处理,医疗废物环境违法行为多发,以及红河州个旧市对重金属污染治理工作不力,区域环境空气中重金属污染加剧问题。曲靖市、红河州危险废物集中处置项目于2005年被列入国务院《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》,按要求应于2010年开工,2013年建成投用。曲靖市2013年2月才确定建设地址,2016年3月才开始施工;红河州于2011年6月开工建设,但至2016年8月仍未全部建成投用。2013年,红河州及个旧市两级工业和信息化部门,违规认定个旧市超拓有限公司硫酸生产工艺符合国家产业政策;个旧市城区2015年大气重金属污染加剧。上述地区党委、政府和有关责任人对工作重视不够,推进不力、落实不到位。责令曲靖市委、市政府向省委、省政府作出书面检查,红河州政府向省政府作出书面检查,个旧市委、市政府向红河州委、州政府作出书面检查,红河州工业和信息化委向红河州政府作出书面检查,并在全省通报。给予省人大财政经济委员会副主任岳跃生党内警告处分,给予云南煤化工集团有限公司党委副书记、董事长宁德刚党内警告处分,给予曲靖市副市长唐宝友谈话诫勉问责,给予红河州政协主席聂明党内严重警告处分,给予昭通市委副书记王忠党内警告处分,给予红河州蒙自经济技术开发区管委会主任包有祥谈话诫勉问责,给予云南锡业集团有限责任公司副总经理刘凡云谈话诫勉问责。给予曲靖市国土资源局党组成员、副局长施宗敏,曲靖市水务局党委副书记、纪委书记王家霖,曲靖市林业局党组成员、副局长米建功,沾益区副区长许高红,曲靖市环境保护局副局长安兴荣等5人通报、诫勉问责;给予曲靖市危险废物监督管理中心主任李庆成(时任曲靖市城市固体废弃物管理处置中心党支部书记、主任)党内严重警告处分;给予红河州委对外宣传办公室主任杨明志党内警告处分;给予个旧市政府党组成员、副市长杨敏党内严重警告、行政记大过处分;给予个旧市政协副主席何建华党内严重警告处分;给予个旧市工业商业和信息化局局长冯汝亮党内警告处分;给予红河州工业和信息化委材料工业科科长周跃明免职处理。

本报讯
(记者黄榆)个体工商户办营业执照时,“被自愿”加入个体私营经济协会(以下简称“个私协会”)并缴纳会费;全县两年半强收会费551万元,这些会费成为当地市场监管局的“小金库”;个私协会与市场监管部门形成利益链条。近日,云南省红河州建水县的这一“红顶协会”被国务院第六次大督查发现。

责任追究问题问责情况

二、玉溪市江川区政府、通海县政府,保山市昌宁县政府违规撤销或调整自然保护区范围问题。江川区违规撤销大龙潭县级自然保护区,通海县违规撤销秀山县级自然保护区,保山市昌宁县违规调整澜沧江县级自然保护区范围,导致已建立起来的自然保护区得不到依法保护,造成不良社会影响。责令江川区政府、通海县政府向玉溪市政府作出书面检查,昌宁县政府向保山市政府作出书面检查,江川区林业局向江川区政府作出书面检查,通海县林业局向通海县政府作出书面检查,昌宁县林业局向昌宁县政府作出书面检查,并在全省通报。给予江川区委副书记、区长王志华,通海县委书记卢维江通报、诫勉问责;给予昌宁县委书记苏格非通报问责。

随后,云南省委、省政府对该问题进行了整改并发布了整改工作通报,对涉事的4个责任单位和8名责任人进行了责任追究,清退了违规收取的551万元会费。

2017年11月27日至12月11日,省委、省政府第三环境保护督察组对我州开展了为期15天的环境保护督察工作,并于2018年5月18日将督察发现的4个生态环境损害责任追究问题移交我州依法依规调查处理。

三、违规在抚仙湖一级保护区江川区内建设金色抚仙湖九龙国际会议中心项目、澄江县老鹰地旅游度假村项目、江川区仙湖锦绣项目问题。在建设金色抚仙湖九龙国际会议中心项目过程中,玉溪市政府、江川区政府未严格落实上级“责令违法建设主体停止建设、限期拆除”的要求,江川区住房城乡建设局违规办理规划、建设、施工许可等手续。在建设老鹰地旅游度假村项目中,澄江县住房城乡建设局违规办理规划许可证,玉溪市政府、省环境保护厅和玉溪市、澄江县两级环境保护部门监管不力,均未对未批先建等违法行为进行查处。在建设江川仙湖锦绣项目中,原江川县政府、玉溪市政府先后同意在禁控区实施部分项目。责令玉溪市政府、省环境保护厅向省政府作出书面检查,江川区政府、玉溪市环境保护局向玉溪市政府作出书面检查,澄江县环境保护局、澄江县住房城乡建设局向澄江县政府作出书面检查,江川区住房城乡建设局向江川区政府作出书面检查,并在全省通报。给予玉溪市人大常委会副主任周继武行政警告处分,给予省环境保护厅副巡视员、人事处处长方雄党内严重警告处分。给予玉溪市教育局党委委员、副局长陈挺,玉溪市环境保护局党组成员、副局长李春文党内警告处分,给予玉溪市规划局工程规划科科长尹绍忠党内严重警告处分。给予玉溪市住房城乡建设局党组书记、局长田江龙行政警告处分,给予江川区政协党组书记、主席罗跃岗党内警告处分。给予时任江川县委副书记、县长葛勇开除党籍、降为主任科员的处分,给予时任江川县委副书记石伟撤销党内职务、降为副主任科员的处分。

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